Architecture de gouvernance

Cadre de gouvernance

Acteur	Niveau	Responsabilité
État Malagasy	Institutionnel	Détient la propriété officielle de la plateforme et en garantit l’ancrage national.
Primature	Stratégique	Assure le pilotage stratégique, la coordination interministérielle et la décision finale en situation de crise.
UGD	Technique	Administre la plateforme sur le plan technique, veille à la disponibilité des infrastructures et accompagne leur mise en oeuvre.
03 secteurs / GTT SIS (MSANP, MEA, MEDD)	Sectoriel	Préparent les infrastructures conformes aux normes d’interopérabilité, mettent en place les API, déploient les serveurs de sécurité, configurent les éléments FHIR et mettent les données à disposition.
Partenaires techniques et financiers	Appui	Fournissent un appui technique, contribuent à l’alignement de la vision et accompagnent la mise à l’échelle du dispositif.

Engagements des parties prenantes

Le schéma ci-dessous synthétise les engagements attendus des acteurs de gouvernance et de mise en oeuvre autour de la plateforme One Health, en précisant la complémentarité entre pilotage institutionnel, administration technique et préparation sectorielle.

Domaines de décision

Domaine	Autorité
Priorisation du MVP	Relève du pilotage stratégique assuré par la Primature.
Coordination interministérielle	Est conduite par la Primature, avec appui opérationnel de l’UGD.
Décision en situation de crise	Relève de la Primature.
Administration de la plateforme	Relève de l’UGD.
Disponibilité des infrastructures et des serveurs	Est assurée par l’UGD en coordination avec les 03 secteurs / GTT SIS.
Préparation de l’infrastructure conforme aux normes d’interopérabilité	Est portée par les 03 secteurs / GTT SIS dans le cadre défini par l’UGD.
Mise en place des API	Relève des 03 secteurs / GTT SIS.
Installation des serveurs de sécurité	Est assurée par les 03 secteurs / GTT SIS selon le dispositif de sécurité validé par l’UGD.
Gestion de X-Road	Relève de l’UGD.
Gestion des certificats X-Road	Relève de l’UGD.
Configuration et paramétrage FHIR	Sont préparés par les 03 secteurs / GTT SIS, avec validation des profils par l’UGD.
Validation des profils FHIR nationaux	Relève de l’UGD.
Alignement de la vision	Est soutenu par les partenaires techniques et financiers en appui à la Primature.
Mise à l’échelle	Est accompagnée par les partenaires techniques et financiers en appui à la gouvernance nationale.

Principes de gouvernance

Les responsabilités de pilotage, d’exploitation et de préparation sectorielle sont clairement distinctes.
Les 03 secteurs / GTT SIS préparent les briques techniques dans le respect du cadre national d’interopérabilité.
Les partenaires techniques et financiers renforcent les capacités et la mise à l’échelle sans se substituer à la gouvernance nationale.
Les échanges interopérables sont gouvernés par X-Road.
La gouvernance FHIR nationale est portée par l’UGD.
Les décisions de crise relèvent de la Primature.

Conséquence architecturale

La gouvernance conduit à une architecture dans laquelle le cadre d’échange sécurisé, la validation des profils FHIR et les règles d’accès sont pilotés à l’échelle nationale. Elle implique également que les secteurs préparent leurs API, leurs serveurs de sécurité et leur paramétrage FHIR sous coordination de l’UGD, afin de garantir une mise en oeuvre cohérente, maîtrisée et compatible avec la mise à l’échelle.